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La Comisión de Expertos para el Estudio y el Seguimiento del Todo Incluido de Baleares ha resuelto “no promulgar una regulación específica” de esta modalidad alojativa aunque instó al Govern a “extremar” la vigilancia e inspección de los hoteles que la ofertan, en aspectos como la higiene, la publicidad y otros.

Así, considera que la regulación es una medida “innecesaria” porque implicaría una “adjetivación negativa” del todo incluido y sentencia que no hay razones objetivas que la justifiquen porque estiman que “no comportará una ventaja o una mejora” de esta oferta alojativa.

Así lo explicó hoy el portavoz de la comisión, Juan Buades, en la presentación del informe final, según el cual, la mayoría de sus miembros se muestran favorables -con la excepción de Christopher Langley, representante de EU/EV- a la no intervención del Govern en materia reguladora.

El conseller de Turismo, Joan Flaquer, consideró “muy importante” la opinión de los expertos y se comprometió a presentar próximamente el estudio ante el Consell de Govern como herramienta para decidir sobre las actuaciones legislativas que finalmente tendrán lugar y que serán dadas a conocer por el Ejecutivo Autonómico durante la primera quincena de enero.

La comisión ha estado compuesta por cuatro expertos independientes designados por el Consell de Govern (Ina Martínez, Josep I. Aguiló, Juan Fuster y Esteve Bardolet) así como como por cinco parlamentarios de los distintos grupos políticos, Joan Buades (PP), Antoni Serra (PSIB-PSOE), Mateu Picornell (PSM-Entesa Nacionalista), Christopher Langley (EU-EV) y Francesc Albertí (Grupo Mixto).

Los expertos, que recibieron del Govern el encargo de “elaborar un informe sobre la conveniencia o no de regular la modalidad conocida por todo incluido y, si es necesario, en qué términos” -según se recuerda en el documento presentado- consideran que, si bien está “injustificado” regular esta modalidad, la Administración debe “extremar” la vigilancia e inspección en aspectos como la higiene, la publicidad y otros, a fin de garantizar la calidad de la oferta.

Por los mismos motivos que rehusan la regulación del ‘todo incluido’ los expertos rechazan también la creación de un ‘catálogo de buenas prácticas’, ya que generaría una desigualdad respecto a otras modalidades alojativas, que no cuentan con este recurso ni se les exige. En este sentido, la comisión considera suficiente utilizar los recursos reguladores ya existentes.

Aún así, en las conclusiones del informe, los expertos resaltan que un crecimiento excesivo de esta modalidad alojativa “resultaría perjudicial” a medio plazo. Si bien, a este respecto, el conseller Flaquer apuntó que, según los contactos que mantiene con el sector privado, el ‘todo incluido’ ha frenado su expansión en Baleares y, de 184 hoteles que lo ofertaban a principios de la última temporada, sólo 168 lo continuaban haciéndolo al final de la misma.

OBSERVATORIO TURÍSTICO

Flaquer lamentó no poder ofrecer datos más exactos y recogió el testigo de otra de las recomendaciones de la Comisión de Expertos que apuntaba la necesidad de crear una entidad que realice un seguimiento constante de la evolución del turismo en Baleares, recordando que la creación de un observatorio turístico ya ha sido aprobada por el Govern Balear y es un recurso que será de gran importancia para todo el sector y que contribuirá a comprender los cambios que se produzcan en el turismo.

Para alcanzar su resolución final, los miembros de la comisión se han reunido en siete ocasiones entre mayo y noviembre de este año y han consultado a empresas y entidades de gran peso en el sector turístico, como el touroperador Thomas Cook o la Federación Empresarial Hotelera de Mallorca (FEHM).

A ellos cabe agregar la Asociación Empresarial de Salas de Fiesta de Baleares, la Agrupación de Cadenas Hoteleras, la Asociación Mallorquina de Atracciones Turísticas, las patronales Pimem, Pimeco y Afedeco, los sindicatos UGT y CCOO, el Grupo Cursach, así como representantes del sector de la Restauración.

El 10 de noviembre de 2004, durante la celebración en Londres de la feria turística World Travel Market (WTM), el presidente del Govern Balear, Jaume Matas, anunció por sorpresa que su equipo se disponía a regular la oferta alojativa conocida como ‘todo incluido’, solicitada principalmente por clientes de nacionalidades británica y germana.