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CE denuncia a España por incumplir el derecho comunitario en la concesión de obras de la autopista A6

La Comisión Europea (CE) ha decidido llevar a España ante el Tribunal de Justicia en relación con la adjudicación de una concesión para la construcción, conservación y explotación de dos conexiones de la autopista A6 con Segovia y Ávila, respectivamente, así como la conservación y explotación del tramo Villalba-Adanero de esa misma autopista.

Bruselas considera que el procedimiento de adjudicación de dicha concesión incumplió la Directiva comunitaria sobre contratos de obras públicas, al incluir un paquete adicional de infraestructuras que no figuraba en el anuncio de licitación ni en el pliego de condiciones.

Las obras adicionales de infraestructuras consisten en la construcción de un nuevo carril reversible (que incluye un nuevo túnel) entre San Rafael y El Valle de los Caídos, la construcción de nuevos carriles en otros dos tramos (uno de ellos sin peaje), la construcción de una nueva área de peaje y otras mejoras en un túnel existente.

El importe del paquete adicional de infraestructuras equivale más o menos al de las obras en los tramos nuevos hacia Segovia y Ávila, que se incluían en el anuncio de licitación. La Comisión considera que no se dio el mismo trato a todos los licitadores, ya que el órgano de contratación seleccionó una oferta que incluía el paquete adicional de obras, que no se había anunciado.

Por otro lado, en opinión del Ejecutivo comunitario, la existencia en el pliego de condiciones de dos cláusulas –una pidiendo a los licitadores que indicasen en sus ofertas las medidas propuestas para la gestión del tráfico y otra obligando a garantizar que los niveles de tráfico en la autopista no superarían los límites establecidos– no puede permitir una ampliación tan sustancial del objeto de la concesión, con respecto a lo publicado en el anuncio de licitación.

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