Actualidad24horas.com

La Comisión Europea planteó hoy nuevas exigencias medioambientales a las compañías aéreas para reducir emisiones contaminantes y luchar contra el cambio climático que podrían encarecer hasta 9 euros los billetes de avión. Se trata de incluir al sector de la aviación en el sistema comunitario de comercio de emisiones, lo que permitirá fijar un umbral máximo dentro del cual las aerolíneas podrá, según sus necesidades, comprar o vender cuotas de emisión. Las medidas entrarían en vigor, como muy pronto, en 2009.

El comisario de Medio Ambiente, el griego Stavros Dimas, señaló que la aviación “contribuye cada vez más al cambio climático”. “La lucha contra el cambio climático y la reducción de los gases de efecto invernadero son una de las prioridades de la Unión Europea, y todos los sectores, incluido el de la aviación, deben participar para lograr este objetivo”, afirmó.

Las emisiones del sector de la aviación representan el 3% del total y el 12% de las que produce el sector del transporte. No obstante, aumentan de forma mucho más rápida que las de otros sectores. Las emisiones de la UE debidas a los vuelos internacionales aumentaron un 73% entre 1993 y 2003 y, según las proyecciones, este incremento llegará al 150% en 2012 si no se toma ninguna medida, y anulará un cuarto de la reducción del 8% a la que la UE se ha comprometido en el protocolo de Kyoto.

“Es injusto para el resto de sectores que la aviación disfrute de inmunidad y no contribuya a la lucha contra el cambio climático”, dijo Dimas. El Ejecutivo comunitario analizó diferentes soluciones -como una tasa sobre el fuel o una carga sobre los billetes- y concluyó que la medida que dará “mejores resultados económicos y ambientales” y que por ello es “la opción más eficiente respecto al coste” es la inclusión de la aviación en el mercado de emisiones.

Para que no haya discriminación, este esquema debería cubrir a todos los vuelos que salgan de la UE, sea cual sea su destino e independientemente de que la aerolínea sea europea o de un país tercero. “La industria también prefiere esta opción (del mercado de emisiones) al resto”, destacó el comisario de Medio Ambiente.

COSTE MODESTO.

Según las estimaciones preliminares que maneja Bruselas, el impacto económico de esta medida sobre las compañías será “limitado o modesto”, dijo Dimas. El precio de los billetes subirá hasta 9 euros para un vuelo de ida y vuelta, lo que provocará una reducción de la demanda de hasta un 2,1%, de acuerdo con el estudio de impacto. “Las repercusiones sobre el turismo o sobre las zonas periféricas que dependen de la aviación sería muy limitadas”, asegura la Comisión.

A partir de ahora, el Ejecutivo comunitario formará un grupo de trabajo donde estén representados los Estados miembros, la industria y el resto de afectados para redactar una propuesta legislativa, que estará lista a finales de 2006. Asimismo, realizará una nueva evaluación de impacto económico. Con estos trámites, Dimas pronosticó que la aviación no entrará en el mercado de emisiones al menos en “3 o 4 años”, es decir, como mínimo no antes de 2009.

Esta iniciativa es “completamente diferente” de la tasa sobre los billetes de avión para financiar la ayuda al desarrollo que pretenden introducir países como Francia y Alemania. “La propuesta de una contribución solidaria en los billetes de avión para financiar la ayuda al desarrollo tendría como objetivo generar ingresos, mientras que el objetivo del comercio de emisiones es poner un límite a las emisiones”, destacó la Comisión.

No obstante, las repercusiones negativas sobre las aerolíneas podrían acumularse, y sumarse al incremento en los precios de los carburantes, ya que el propio Ejecutivo comunitario advirtió en un reciente estudio de impacto que la tasa para ayuda al desarrollo (que podría ser de hasta 10 euros por vuelo) recortaría la demanda en un 4% y perjudicaría especialmente a las islas y a los países periféricos.