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Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea (AENA) proyecta la construcción de una plataforma de pruebas contra incendios en el aeropuerto de Santander. El proyecto ha sido analizado por la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, en cuyo informe, fechado el 28 de junio, dictamina que “no es necesario someterlo al procedimiento de evaluación de impacto ambiental”.

Con la construcción de esta plataforma se pretende facilitar al servicio de extinción de incendios un lugar apropiado para la realización de pruebas y simulacros, así como todas las instalaciones auxiliares para su correcto funcionamiento, mejorando así las condiciones actuales e incorporar todas las medidas necesarias para realizar los simulacros de forma más segura y respetuosa con el medio ambiente.

La solución propuesta consiste en la construcción de una plataforma de pruebas contraincendios de una superficie total de 4.536 metros cuadrados (72×63 m), diferenciándose tres zonas. La primera, ubicada en la parte más exterior, se denomina zona de maniobras de vehículos y ocupa una superficie de 3.150 m2. En esta primera zona se sitúan los equipos, medios materiales y humanos involucrados en el incendio.

La segunda zona es la de transición, ocupa una superficie de 414 m2 y se destinará a recoger los residuos del combustible, agua, espuma y otros agentes extintores utilizados en el simulacro de incendio y verterlos en la zona de quemado. Para ello tiene un pendiente descendente del uno por ciento hacia la zona central de la plataforma.

La tercera zona se denomina de quemado o de incineración, y será donde se producirá el fuego, en las piscinas de quemado. Esta superficie, que está rodeada por la zona de transición en tres metros de ancho, cuenta con una superficie de 972 m2 (36×27 m).

El lugar donde se desarrollará este proyecto se encuentra en la zona suroeste de la Bahía de Santander incluido desde 1998 en el Catálogo de Áreas Importantes para las Aves de España. Dentro de losterrenos del aeropuerto se encuentra la laguna de Parayas denominadapor el Ayuntamiento de Camargo como Reserva Municipal, utilizadacomo zona de descanso y nidificación por algunas especies deaves acuáticas. Según AENA, el proyecto no afecta a áreas de especial protección (Directivas 79/409/CEE y 92/49/CEE) o humedales incluidos en la lista del Convenio Ramsar.

INFORMES

Antes de concluir que no es necesario someter el proyecto al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente ha solicitado informe a varios organismos e instituciones, recibiendo contestaciones de la Dirección General para la Biodiversidad, Confederación Hidrográfica del Norte (CHN), Dirección Gereral de Costas, Dirección General de Cultura del Gobierno de Cantabria y Ayuntamiento de Camargo.

La Dirección General para la Biodiversidad estima que el proyecto no debe someterse a evaluación de impacto ambiental. No obstante señala que dada la proximidad del aeropuerto a las lagunas de Parayas, se deberán definir una serie de medidas preventivas encaminadas a minimizar las posibles afecciones sobre la avifauna.

Por su parte, la CHN informa que las obras se desarrollan fuera de la zona de dominio público hidráulico y policía de cauces, “aunque podría producir impactos sobre el paisaje y la calidad de las aguas”.

Añade que los impactos previsibles al medio ambiente hídrico “no se consideran significativos, por lo que el proyecto no debería someterse al procedimiento reglado de evaluación de impacto ambiental”. Asimismo, expone algunos aspectos a tener en cuenta en el desarrollo del proyecto.

La Dirección General de Costas comunica que no tiene objeciones alproyecto, mientras la Consejería de Medio Ambiente realiza una serie de consideraciones para incluir en el estudio de impacto ambiental en el caso de que el Ministerio decida que es necesario someterlo a procedimiento (estudio de alternativas técnicamente viables, contaminación del canal de Parayas, afecciones a fauna y vegetación, medidas para reducir impactos identificados en la evaluación, medidas compensatorias, en su caso, y valoración de afecciones a espacios naturales).

Por su parte, la Dirección General de Cultura informa que no tiene constancia de la existencia de bienes culturales en el lugar donde se va a desarrollar el proyecto, “por lo que no se precisa medida alguna de atenuación del impacto sobre el patrimonio cultural”. Finalmente, el Ayuntamiento de Camargo realiza una serie de consideracionescomo la necesidad de determinar la dirección de vientos dominantes y el planteamiento de alternativas de localización.

Como consecuencia del contenido de las respuestas recibidas, se solicitó al promotor del proyecto información complementaria relativa a las posibles medidas a aplicar para minimizar el impacto sobre la avifauna y el planteamiento de otras alternativas de localización. En este sentido, Aena ha informado que se han planteado tres posibles alternativas a la localización inicialmente elegida, aunque sigue considerando que ésta es “la mejor”.

MEDIDAS PREVENTIVAS

Asimismo, plantea una serie de medidas preventivas tanto para la fase de obras como para la fase de explotación. Así, propone que para evitar las molestias a la fauna durante la época más delicada de su ciclo reproductor (puesta, incubación, cría), no se ejecutaránlas obras durante el período comprendido entre los meses de febreroa junio, ambos inclusive), y previamente al inicio de las obras se llevará a cabo “una completa inspección de la zona” (batida de fauna), por parte de personal experto, con objeto de ahuyentar o rescatar, según el caso, aquellos individuos que pudiesen verse afectados por las obras.

Aena considera que en la fase de funcionamiento, los impactos sobre la avifauna “no son significativos debido a la corta duración y a lo espaciado que se producen las prácticas”. No obstante, y con objeto de minimizar las posibles molestias sonoras a la avifauna durante la realización de las prácticas, las sirenas de losvehículos contraincendios se apagarán a la llegada a la plataforma contraincendios.

Asimismo se potenciará la vegetación de ribera existente demanera que forme una barrera visual que se interponga entre la lámina de agua y la plataforma. En la fase de explotación AENA considera que las características de la plataforma aseguran la no afección al canal de Parayas.